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来源:新华网 曲站押撩晚报

3月广州公安局天河分局在街头查获车载流动伪基站 新京报讯 (记者孔璞 萧辉 实习生 曾庆雪)记者从公安部获悉,近日,公安部打击伪基站专项行动再次取得重大进展。公安部直接督办的16起重大专案全部告破,各地共破获伪基站犯罪案件227起,刑拘犯罪嫌疑人250余名,捣毁伪基站生产窝点8个,缴获伪基站设备226套。 这是继3月20日至22日第一次集中打击后,公安部再一轮打击行动:先后会同相关部门梳理摸排重点犯罪线索2500余条,并集中挂牌督办16起重点案件。 公安部刑侦局局长刘安成称,公安部将持续组织打击行动,强化网络和市场清理整治。同时,还将会同有关部门进一步建立健全打击整治长效工作机制。 今年以来,中宣部、中央网信办、公安部等9部门在全国范围内开展打击整治伪基站专项行动。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等出台了《关于依法办理非法生产销售使用伪基站设备案件的意见》,为打击这一新型犯罪提供了法律支撑。 中国人民公安大学法学院陈志军教授分析,随着电信基站设备和技术的进步,制作、购买伪基站设备的成本大为降低,绕开正常的电信渠道,使用伪基站直接发送诈骗短信、垃圾短信成为一种成本更为低廉的犯罪方式。这也是伪基站泛滥的重要原因。 中国社科院法学所王海桥博士认为,打击伪基站不仅有助于预防和打击相关的诈骗、非法经营等刑事犯罪,也对信息社会中保持个人的信息自由和信息畅通有重要意义。 DIY伪基站生产销售链条 伪基站何时开始扩散,又如何在全国泛滥起来? 4月17日,烟台市公安局芝罘分局,历时一个月,侦破了一起特大伪基站生产、销售案,先后抓获犯罪嫌疑人12名,涉案总价值达2000余万元。 这起案件背后,是一个涉及京、沪、冀、鲁、豫、浙、闽、粤、川、滇等20省市巨大伪基站产销链。 诈骗短信引出伪基站 去年12月23日下午,烟台市民张女士在逛商场时接到了一条来自95566的短信。95566是中国银行短信服务号码。这条短信称,尊敬的用户:您的中行e令卡将于今天失效,并给了一个网址,让登录升级。 张女士拥有中国银行的储蓄卡,并开通网银,经常收到95566发来的服务短信。她没有怀疑,用手机登录了网址,按页面提示输入卡号和密码。一分钟后,张女士再次收到服务短信,称她正在用中行网银向一个叫孙健的人汇款,汇款金额34567.89元。 张女士意识到被骗,立刻报警并通知银行。幸运的是这笔钱没有被转走,银行将钱冻结。 几天之后,芝罘警方抓获了犯罪嫌疑人,他们发现短信是通过伪基站发送的。 芝罘警方通过侦查,在龙口市科技市场门口,将正在与买家讨价还价的荣某抓获。随后,警方又抓获了荣某的上线孙某。 合法生意变非法 孙某并不生产伪基站,他从网上购买零配件组装伪基站。 一部伪基站主要由SSRP板(伪基站电路板)、功放和风扇组成。芝罘分局网络安全大队侦查发现,烟台的伪基站,部分功放来自深圳龙华新区一家电子元件销售公司。 芝罘警方在公司将周氏兄弟抓获。这对兄弟本来经营合法生意,去年8月,他们发现平时一个月卖几百个的晶振(功放)突然一个月卖了一千多个。这对兄弟咨询发现,客户都是买来与SSRP板组装在一起用的。 为了扩大利润,周氏兄弟购入SSRP板,自己进行组装,结果非常好卖。 所涉金额达到150万。 中专生手绘制作电路板 功放找到了生产者,伪基站的核心电路板也有了线索。 在深圳龙岗区一城中村的出租房,警方抓获了两个20出头的年轻人,他们靠手工仿制了340余块电路板,涉案价值100余万元。 今年21岁的王某中专学电子专业。毕业后,他和好友吕某在深圳创业,在网上承揽电路设计的工作。 去年6月,王某发现SSRP板有市场,于是花3200元在网上购买了一块电路板,花了4个月的时间拆解、仿制。 他给原板拍照后,拆卸电子元件,再照着原板手绘并制作新的电路图。从网上和深圳华强北市场购买相同的电子元件后,按照照片上的位置将其一一贴在新电路图上。 这些纯手工制作的电路板成本只有1000元左右,王某在网上以2000元左右的价格出售。随着技术的熟练,他和吕某几乎一天就能装配出一块电路板,一个月就赚数万元。 这些电路板被销往北京、山东、河南等地。 一年价格跌至一成 烟台市警方说,伪基站早在近10年前即已出现,但一直零星存在,大规模扩散是从去年年中开始。 伪基站规模扩散带来的是成本降低由十余万降至一万多元。 警官王明君认为,网络购物的便捷和物流令曾经昂贵的伪基站制作成本大为降低:所有的电子元件都可以在网上购买到,DIY一下就行了。 成本的降低带来价格的降低,而价格降低则令不法分子都买得起了。因此短时间里扩散开来。 查伪基站有三难 在公安部门查处非法生产、销售和使用伪基站过程中,面临哪些问题? 公安部刑侦局局长刘安成绍,此类案件难度很大:发现难、打击难、取证难。 而在具体操作中,广州市公安局总结出来针对性的应对方法。 发现难 伪基站未经登记许可,体积小、重量轻、便于携带,不法分子通常车载使用,有很强的流动性和隐蔽性。 对此,广州天河分局与中国移动广州分公司展开合作,移动公司后台一旦发现异常信号,立刻通知天河分局前往巡查。 此外,天河分局刑警大队一位负责人介绍,他们会经常前往繁华商业路段扫街,寻找可疑车辆。不拥堵路段上缓慢前进的车,商业区停在路边带天线的车都高度可疑,重点排查。 打击难 其次是打击难。不法生产商通过互联网销售伪基站,销售下线又有多级经销商,涉及地域广、人员多,单靠一个地方的公安机关很难将犯罪网络彻底摧毁。 广东天河分局网警大队针对这一问题,对网上公开销售伪基站和利用伪基站提供广告群发短信业务的线索进行调查。群发短信的很多都涉及伪基站。 天河警方不久前破获了一起案件。某金饰店老板原本委托广告公司用伪基站发广告短信,广告费每天一万余元。后来该老板自己买了一台伪基站,除了给自家金店发广告,还到网上去揽活,最终被抓获。老板称,代发一天广告赚的钱就收回了伪基站的成本。 取证难 伪基站发送短信范围广,被侵害人员数量大,给单个用户造成的损害不明显,传统的侦查办案方式难以有效收集获取相关证据。 天河警方采取的方法是主动出击,抓现行。两天前,天河分局巡逻民警发现一辆面包车非常可疑,车顶有天线,且在开阔路段一路慢行。 民警们开车尾随了十几公里,从市郊来到广州市繁华区珠江新城。面包车在路边停下后,民警立刻上前将车内一对姐弟控制,此时在车后座的伪基站正在发送垃圾短信。 ■ 链接 伪基站的危害性 伪基站是非法无线电通信设备。它能够搜取以其为中心数百米至几公里半径范围内的手机信息,强制连接用户手机信号,并任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。 伪基站设备体积小、易携带,不法分子一般在城市商圈、机场、车站等人流密集的场所,将伪基站放置在汽车内,驾车在路上缓慢行驶,或者将车停放在城市商圈、闹市区、机场、车站等人流密集的场所发送短信。 伪基站每小时可发送滋扰短信数万条。据统计,每年通过伪基站设备发送诈骗、赌博、推销、中奖等短信近千亿条。 413 417 273 109 668 589 46 306 833 481 69 83 781 349 615 320 392 142 275 463 503 312 982 661 138 597 867 362 10 323 273 988 807 241 58 260 250 538 954 645 9 151 371 218 176 452 771 489 86 14

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